Doorverhuur gehuurde vakantiewoning, een btw-reisje!

Reisbureauregeling. Al eerder ( T&A Horeca, jg. 22, nr. 14, p. 6, 16.10.2018 ) besteedden wij aandacht aan een Europese rechtszaak over verhuur van vakantiewoningen. Toen had de advocaat-generaal advies uitgebracht. Onlangs heeft de Europese rechter (C-552/17) in deze zaak uitspraak gedaan. Wat speelde er ook alweer?

Doorverhuur met extra diensten

Met extra diensten. Het ging om een Duitse ondernemer die vakantiewoningen verhuurde in Duitsland, Oostenrijk en Italië. Hij huurde de vakantiewoningen van de eigenaren. In sommige gevallen werden er extra diensten verleend, zoals ontbijtservice, wasserijservice en schoonmaak. De vraag was of de reisbureauregeling op deze diensten van toepassing is. Daarnaast was er de vraag of - als de reisbureauregeling van toepassing was - hierop het lage btw-tarief kon worden toegepast.

‘Wie bitte?’ De reisbureauregeling is een bijzondere regeling om de btw-afdracht te bepalen. De btw op de ingekochte reisonderdelen is niet aftrekbaar. Over de winstmarge moet 21% btw worden afgedragen in het land van vestiging, ook als de reis (deels) in een ander land plaatsvindt.

Voorbeeld.U huurt hotelkamers, een taxi vanaf het vliegveld en regelt een proeverij. De btw op de hotelkamers, taxi en proeverij is niet aftrekbaar, over de winstmarge betaalt u 21% Nederlandse btw.

Let op. De regeling is alleen van toepassing als een ondernemer op eigen naam reisdiensten verricht die bij andere ondernemers zijn ingekocht.

Tip. Bemiddeling en diensten die in eigen beheer worden uitgevoerd, vallen niet onder de regeling.

Belang. Op veel onderdelen van reisdiensten geldt het lage btw-tarief (zoals een hotelovernachting en personenvervoer), maar reisdiensten zijn met 21% btw over de marge belast. Let op. In binnenlandse situaties pakt de reisbureauregeling dus nogal eens onvoordelig uit, doordat u het lage btw-tarief op de marge misloopt. Ook mag de btw niet op de factuur worden vermeld, waardoor zakelijke afnemers geen btw-aftrek kunnen claimen.

Dit besliste de Europese rechter

Reisdienst. De Europese rechter oordeelde dat de reisbureauregeling van toepassing is op in- en doorverhuur van vakantiewoningen. Voorwaarde is dat de woning van een ondernemer wordt gehuurd. Het is niet van belang of er naast de verhuur van de woning aanvullende diensten worden verleend. Daarnaast oordeelde de rechter dat het verlaagde tarief niet kan worden toegepast.

Wat verandert er? De reisbureauregeling is nog vaker van toepassing dan tot voor kort werd gedacht. Een reisdienst moet in elk geval een element van personenvervoer of verblijf bevatten. Extra diensten zijn niet vereist, dus is de regeling ook van toepassing als er alleen een vakantiewoning of (plaatsbewijzen van) een busreis wordt in- en doorverkocht. Let op. Check of degene waarvan u de dienst inkoopt btw-ondernemer is. U moet dan 21% over de marge afdragen en mag geen nota met btw meer uitreiken. Tip. Dat betekent onzes inziens niet dat u ook over het verleden extra btw moet afdragen. Uit het besluit van de staatssecretaris (BLKB 2014/645M) blijkt dat deze er ook van uitging dat naast ten minste een element van verblijf of vervoer aanvullende diensten, zoals informatie en advies, vereist waren.