INGEBREKESTELLING - 29.09.2020

Trage fiscus aansporen tot actie

Niet tijdig Een man maakt in juni 2015 bezwaar tegen zijn aanslag inkomstenbelasting. In september 2015 stelt hij de inspecteur in gebreke omdat een besluit te lang op zich laat wachten. Daarna gaat hij in beroep bij de rechtbank. Dat is mogelijk omdat in de wet het niet tijdig nemen van besluit is gelijkgesteld met een besluit. Dit beroep wordt niet-ontvankelijk verklaard. De man gaat in hoger beroep.

Onredelijk laat Hof Amsterdam (ecli:nl:ghams:2020:1958) wijst erop dat zo’n beroep inderdaad niet-ontvankelijk is als het onredelijk laat is ingediend. Maar wat is ‘onredelijk laat’? Dat gold volgens de rechtbank voor het op 25 juni 2018 ingediende beroep, dat was bijna drie jaar na de ingebrekestelling. In de tussenliggende jaren was er geen contact geweest tussen partijen. De man stelt in hoger beroep dat er in de tussentijd wel is gecorrespondeerd met de fiscus.

Brieven Belanghebbende overlegt aan het hof verschillende brieven ter onderbouwing daarvan. Helaas ... al deze brieven zijn onbekend bij de Belastingdienst. Dat vindt het hof wel zeer opmerkelijk. Aan deze brieven wordt geen geloof gehecht. Het oordeel van de rechtbank dat het beroep van 25 juni 2018 onredelijk laat was ingediend, houdt daarom stand. De man vangt bot.

Dwangsom Maar wat dan? Welk middel heeft een belastingplichtige om de fiscus aan te sporen om snel een beslissing te nemen? Dat speelt als de termijn daarvoor is verstreken, dus na zes weken en eventuele verlenging. De indiener van een bezwaar kan de inspecteur schriftelijk in gebreke stellen. Een formulier daarvoor staat op de site van de Belastingdienst. Doet de inspecteur niet binnen veertien dagen alsnog uitspraak, dan moet hij aan belanghebbende een dwangsom betalen van maximaal € 1.442. Als een besluit toch uitblijft, kan een belanghebbende naar de rechter stappen. De rechtbank kan dan of zelf over het geschil beslissen of de inspecteur opdragen om binnen twee weken uitspraak op bezwaar te doen. Belanghebbende in de casus wachtte echter te lang.

bz-advies

Na een bezwaar moet de inspecteur op tijd uitspraak doen. Gebeurt dat niet, dan is hij na een ingebrekestelling een dwangsom verschuldigd. Blijft een besluit uit, dan is beroep bij de rechtbank mogelijk.