CONTROLE - 24.09.2020

Horizontaal toezicht, wat moet u hier nu mee?

Convenant met fiscus. Al enkele jaren wil de Belastingdienst dat belastingplichtigen, bijv. BV’s, een convenant (overeenkomst) met de Belastingdienst sluiten in het kader van horizontaal toezicht (HT). Hierbij belooft de Belastingdienst ‘soepel’ te zijn (en niet dan bij uitzondering te controleren), snel te werken en vooraf duidelijkheid te geven over de fiscale consequenties van voorgelegde vragen (bijv. over aftrekbare kosten). De belastingplichtige belooft ‘geen gekke dingen’ te zullen doen en vragen en onduidelijkheden vooraf voor te leggen.

Aanpassing. De ervaringen met HT van de afgelopen jaren zijn inmiddels geëvalueerd door de fiscus. Dus wil de fiscus het HT op een aantal punten aanpassen. De focus ligt niet langer op zo veel mogelijk belastingplichtigen onder HT onder te brengen en er wordt gekeken naar een meer passende vorm van toezicht bij verschillende typen belastingplichtigen. Ook komt er een inhoudelijk zwaarder toezicht bij organisaties die onder het HT vallen. Door deze aanpassingen komen er drie soorten convenanten in plaats van twee. Bij de 100 grootste ondernemingen komen er ‘individuele toezichtplannen’ in plaats van de bestaande individuele convenanten. De Belastingdienst wil meer kennis en mankracht gaan inzetten om bij deze ondernemingen, op een niet-gestandaardiseerde manier, te handhaven.

Individueel of via adviseur. Voor de tweede groep (die qua grootte en complexiteit onder de eerste groep zit (art. 2:397 lid 1 BW) ), blijft het mogelijk om een individueel convenant met de fiscus te sluiten, maar de Belastingdienst gaat strenger handhaven. Deze convenanten zullen nog maximaal drie jaar geldig zijn. Ondernemingen die qua grootte niet tot de top 100 van Nederland behoren, kunnen geen individueel convenant meer afsluiten in het kader van horizontaal toezicht. Voor deze groep is horizontaal toezicht alleen nog mogelijk via een convenant dat een fiscaal intermediair (uw adviseur) met de fiscus sluit en een looptijd kent van vijf jaar.