Heiwerk komt voor rekening van aannemer!
Bouw woning. Collega-aannemer Jan heeft een aannemingsovereenkomst gesloten met Geert voor de bouw van een woning. De aanneemsom bedraagt € 229.319.
Op de overeenkomst zijn de algemene voorwaarden Woningborg 2016 van toepassing verklaard. Op basis daarvan garandeert de aannemer dat de bouw voldoet aan de normen van het Bouwbesluit 2012 en aan de eisen van goed en deugdelijk werk.
Extra kosten
Extra eis. Tijdens de bouw stelt de gemeente als extra eis dat er in verband met het risico van schade aan de omliggende bebouwing tijdens het heien, trillingsmeters geplaatst worden. Ook moet aan de kant van de naastgelegen woning de eerste twee meter worden voorgeboord. De kosten bedragen € 3.975. Dit wordt door Jan als meerwerk in rekening gebracht.
Eis tot terugbetaling. Onder protest worden deze kosten door Geert betaald. Na oplevering eist hij echter terugbetaling van dat bedrag. Volgens Geert is er geen sprake van meerwerk, maar is dat extra bedrag in de aanneemsom opgenomen.
Niet te voorzien. Jan weigert terug te betalen. Dat de gemeente extra eisen stelt, was voor hem niet te voorzien. Die eisen waren ook niet opgenomen in de omgevingsvergunning die door de gemeente is afgegeven. Daarbij is hij van mening dat het risico op schade aan de omliggende bebouwing niet bestond. De extra eisen van de gemeente zijn dan ook zwaar overdreven. Daar is hij niet verantwoordelijk voor.
Gemeente staat in haar recht. In artikel 8.2 lid c Bouwbesluit 2012 staat dat er bij het uitvoeren van bouw- en sloopwerkzaamheden maatregelen moeten worden genomen ter voorkoming van schade aan roerende en onroerende zaken op de aangrenzende percelen.
Volgens de rechter heeft de gemeente hierdoor het recht om aanvullende eisen te stellen. Omdat Jan op basis van de algemene voorwaarden garandeert dat de bouw voldoet aan de eisen van het Bouwbesluit 2012, had hij daar bij het vaststellen van de aanneemsom rekening mee moeten houden. Dat kan hij niet achteraf alsnog bij de opdrachtgever in rekening brengen.
Geen zaak van de opdrachtgever
Dat er geen risico was op schade, zoals Jan stelt, gaat er bij de rechter niet in. Uit een e-mailbericht van de gemeente blijkt dat er al eerder schade was opgetreden door bouwwerkzaamheden bij nabijgelegen woningen. Dat is trouwens een zaak tussen de aannemer en de gemeente waar de opdrachtgever niets mee te maken heeft. Als Jan het niet eens is met de extra gestelde eisen, moet hij daartegen bij de gemeente bezwaar aantekenen. Dat heeft hij niet gedaan.
Hoe oordeelt de rechter hier nu over?
De Raad van Arbitrage voor de Bouw (nr. 81340) oordeelt dat de extra kosten niet als meerwerk gedeclareerd kunnen worden, maar dat dit bedrag in de aanneemsom is begrepen. Jan moet € 3.975 aan Geert terugbetalen. Ook moet hij € 3.073 aan proceskosten betalen. Hij had beter eerst bij de gemeente goeie informatie kunnen opvragen!