Sluiting drugspand, kan dat zomaar?

Uw cliënt heeft als eigenaar van het pand een waarschuwing ontvangen van de burgemeester dat het pand voor een halfjaar gesloten zal worden. Als het pand inderdaad gesloten worden, wordt het verzegeld en is het niet verhuurbaar.

Wietkwekerijen en drugslaboratoria. Het is met name in het zuiden van het land aan de orde van de dag: aangetroffen wietkwekerijen of drugslaboratoria die door de politie ontruimd worden. Het produceren, transporteren en verhandelen van drugs is strafbaar en kan een gevaar opleveren voor de veiligheid, gezondheid en openbare orde in de directe omgeving.

Wettelijke basis voor sluiting. Naast de ontruiming van het pand wordt daarom vaak overgegaan tot tijdelijke sluiting om de rust en veiligheid in de buurt te herstellen of verdere overlast te voorkomen. De wettelijke grondslag voor sluiting is de ‘Wet Victoria’ (overlast) of de ‘Wet Damocles’ (aanwezigheid van drugs).

Geen verwijt. De bevoegdheid van de burgemeester tot sluiting richt zich op het pand: dus ook als niet de eigenaar maar een huurder de ernstige overlast veroorzaakt of drugshandel drijft, kan het pand gesloten worden. Het feit dat men als eigenaar geen idee had wat er in het pand plaatsvond, doet er niet toe. De rechter is daar heel strikt in.

Wat kan uw cliënt doen tegen sluiting?

Eerst waarschuwing. Natuurlijk zijn er waarborgen dat een burgemeester niet zomaar overgaat tot sluiting van een pand. Tenzij er sprake is van een spoedeisende situatie wordt er eerst een waarschuwing gegeven aan de gebruiker en de eigenaar van het pand.

Huur beëindigen. Dit geeft uw cliënt als eigenaar ook nog de mogelijkheid om de huur te beëindigen (artikel 7:231 lid 2 BW) en de huurders te bewegen het pand te ontruimen. Uw cliënt kan daarmee sluiting van het pand voorkomen waardoor hij het voor de verhuur beschikbaar houdt.

Directe sluiting. In het gemeentelijke handhavingsbeleid kan zijn opgenomen dat er in bepaalde situaties direct tot sluiting wordt overgegaan zonder waarschuwing, bijvoorbeeld bij een bepaalde hoeveelheid aangetroffen drugs.

Bezwaar en beroep. Tegen het definitieve besluit tot sluiting kan uw cliënt bezwaar en beroep instellen. Ook kan hij de rechter verzoeken de sluiting uit te stellen door het vragen van een voorlopige voorziening.

En de eventuele bewoners? Is uw cliënt verantwoordelijk voor vervangende woonruimte? Nee, de gemeente is verantwoordelijk om te onderzoeken of er vervangende woonruimte moet worden aangeboden en moet dit regelen. Dit is in het algemeen het geval als er kinderen en/of een (niet-verwijtbare) partner in de woning verblijven. Vaak wordt er met de woningbouwvereniging naar een oplossing gezocht.

Hoelang duurt een sluiting?

De termijnen van sluiting zijn afhankelijk van de mate van overlast. Ook speelt de verwachting binnen hoeveel tijd de verstoorde situatie genormaliseerd zal zijn een rol. De gehanteerde termijnen variëren van drie maanden tot een halfjaar of een jaar. Let op.  Wijs uw cliënt op de mogelijkheid om in bezwaar en beroep naast de sluiting ook de periode van sluiting ter discussie te stellen.