IN DE KIJKER - 23.04.2014

Beroep of bedrijf aan huis, mag dat?

Bestemmingsplan. Of er bedrijfsmatige activiteiten vanuit een woning mogen worden uitgeoefend, is per gemeente vastgelegd in bestemmingsplannen. De uitoefening van ‘vrije beroepen’ wordt op basis van rechtspraak niet in strijd geacht met de woonbestemming. Voor overige beroepen geldt dat dit expliciet moet worden toegestaan.

Verschil vrij beroep en overig beroep

Vrije beroepen. Vrije beroepen worden ook wel aan huis gebonden beroepen genoemd. Beoefenaren van vrije beroepen worden ingehuurd om hun persoonlijke, academische en/of artistieke kwaliteiten. Voorbeelden hiervan zijn beroepen als advocaat, (bouwkundig) architect, fysiotherapeut, huisarts, juridisch adviseur, kunstenaar, logopedist, psycholoog, redacteur, registeraccountant en verloskundige. Soms worden ook pedicures en kappers hieronder geschaard.

Overige beroepen. Onder overige beroepen vallen veelal ambachtelijke bedrijven en diensten die minder van de persoon afhankelijk zijn. Voorbeelden hiervan zijn een autorijschool, computerservice, fietsenreparateur, fitnessstudio, fotograaf, kapper, leraar en soms nagelstudio en pedicure (valt soms onder vrij beroep).

Ondergeschikt aan woonfunctie. Voor beide categorieën geldt dat de bedrijvigheid ondergeschikt moet zijn aan de woonfunctie. Daarom stellen gemeenten soms in het bestemmingsplan of bij beleidsregel grenzen aan bijvoorbeeld het aantal m² en de milieucategorie. Daarnaast wordt vaak als voorwaarde gesteld dat de verkeersafwikkeling in de buurt niet ontregeld wordt en de parkeercapaciteit voldoende moet zijn.

Grondslag vestiging overige beroepen

Als uw cliënt een overig beroep aan huis wil beginnen, zijn er twee mogelijkheden.

1. De bestemming overig beroep aan huis of bedrijvigheid is opgenomen in het bestemmingsplan zelf of via een ‘paraplubepaling’ mogelijk gemaakt. Er is geen verdere actie nodig voor vestiging.
2. Als dit niet zo is, door het aanvragen van een omgevingsvergunning ‘afwijkend’ gebruik ( artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht ). Op grond van het Besluit omgevingsrecht (Bor) is een beroep aan huis binnen de bebouwde kom en minder dan 1.500 m² aan te merken als ‘kruimelgeval’ en komt dit voor deze procedure in aanmerking.

Ontwikkelingen

Internetbedrijfjes. Door nieuwe initiatieven zal het steeds moeilijker zijn om activiteiten in te delen in de hierboven beschreven vrije beroepen en overige bedrijvigheid. Denk aan allerlei internetbedrijfjes.

Ruimtelijke uitstraling. Gemeenten en de rechtspraak anticiperen hierop door de nadruk meer op de ruimtelijke uitstraling van bedrijvigheid te leggen om te beoordelen of er strijd is met de woonbestemming. Zolang de ruimtelijke uitstraling van de woning de woonomgeving niet verstoord en het bedrijfsmatige gebruik ondergeschikt is aan de woonfunctie, kan geoordeeld worden dat er geen sprake is van strijd met de woonbestemming.