Overdracht ‘aanvraagrecht’ nieuwe toeslagrechten

Aanvraagrecht. Als u in 2014 nieuwe toeslagrechten wilt aanvragen, dan kan dit alleen als u in 2011 ook toeslagrechten heeft benut. Alleen dan heeft u het ‘recht’ opgebouwd om in 2014 toeslagrechten aan te vragen. We noemen dit in dit artikel een ‘aanvraagrecht’. Er geldt een uitzondering voor bedrijven die in 2011 alleen fruit, groente of een wijngaard hebben gehad.

Bedrijfsoverdracht. Als u een bedrijf bent gestart na 15 mei 2011, dan heeft u niet zo’n ‘aanvraagrecht’ opgebouwd. Dit geldt ook als u na deze datum een bedrijf heeft overgenomen. Ook bij een wijziging van de rechtsvorm (bijv. van Vof naar BV) ontstaat een nieuw bedrijf dat in principe geen ‘aanvraagrecht’ heeft. Volgens het GLB-voorstel kunt u bij (gedeeltelijke) bedrijfsoverdrachten het ‘aanvraagrecht’, onder voorwaarden, mee overnemen. Mogelijk dat Dienst Regelingen bij een volledige bedrijfsoverdracht, het ‘aanvraagrecht’ automatisch overzet naar het nieuwe bedrijf. Nu is nog onduidelijk of dit gaat gebeuren.

Afspraken bij overdracht

Contract. Neemt u een bedrijf (gedeeltelijk) over en wilt u het ‘aanvraagrecht’ mee overnemen, dan is het verstandig om daar nu al afspraken over te maken en deze ook vast te leggen in een contract. Dit is van belang omdat de bedrijfsoverdracht nu plaatsvindt en de overdracht van het ‘aanvraagrecht’ pas in 2014. U kunt de overdracht van het ‘aanvraagrecht’ nu nog niet definitief regelen, o.a. omdat nog niet alle voorwaarden bekend zijn.

Wat vastleggen? Afspraken die u kunt vastleggen in een overdrachtsakte zijn:

• waarom u deze afspraak maakt. Geef bijv. aan dat in het aanvangsjaar van het nieuwe GLB nieuwe toeslagrechten worden toegekend aan bedrijven die een ‘aanvraagrecht’ hebben. Dit ‘aanvraagrecht’ kan met de bedrijfsoverdracht worden overgedragen;
• wat de intentie (bedoeling) van de afspraak is: het ‘nieuwe’ bedrijf wil het ‘aanvraagrecht’ ontvangen om nieuwe toeslagrechten te kunnen aanvragen;
• bijv. bepaalde acties, zoals dat beide partijen te zijner tijd het overdrachtsformulier van DR (t.a.v. het ‘aanvraagrecht’) ondertekenen;
• ontbindende voorwaarden en eventuele sancties bij het niet-nakomen van de afspraken.

Aandachtspunten die spelen

Nieuwe GLB-regels nog niet definitief. De regels voor het nieuwe GLB zijn nog niet definitief. Mogelijk kunnen gemaakte afspraken niet worden nagekomen omdat de definitieve regels dat uiteindelijk niet toestaan. Aandachtspunten die spelen bij een bedrijfsoverdracht:

• het jaartal. Noem in het contract niet het jaartal 2014, maar het aanvangsjaar van het nieuwe GLB-systeem. De kans is aanwezig dat het systeem pas in 2015 wordt ingevoerd. Zorg dus dat de afspraken ook kunnen doorschuiven;
• het aanvraagrecht. Stel, het referentiejaar voor het ‘aanvraagrecht’ (2011) verschuift naar 2012. Het kan dat de nieuwe eigenaar dan zelf een ‘aanvraagrecht’ opbouwt. De gemaakte afspraken kunnen dan in principe vervallen. Wordt dan de eventueel voor het ‘aanvraagrecht’ al betaalde waarde verrekend?
• de inspanningsverplichting. Stel, de verkopende partij moet in het aanvangsjaar (2014) ‘actief landbouwer’ zijn. Hoe ver gaan de inspanningsverplichtingen om daadwerkelijk aan deze eis te kunnen voldoen?